今日,湖北省住建廳發布《關于進一步優化全省房屋市政工程施工圖聯合審查工作的通知》。
1、取消圖審機構遴選。
自本通知印發之日起,停用“審查機構遴選”功能模塊,由建設單位自主選擇圖審機構進行施工圖聯合審查(操作流程詳見附件1)。
2、推行二審終審制。
對二次復審不合格的項目,圖審機構不再復審,且須發放施工圖審查不合格書。
3、加大抽查頻次。
強化對免審項目的事中事后監管,各地應在項目竣工前,對免審項目的勘察設計文件進行抽查檢查,抽查比例不得低于60%。
各市、州、直管市、神農架林區?。ǔ牵┙ň?,各有關單位:
為鞏固提升全省房屋市政工程施工圖聯合審查改革成效,進一步優化施工圖審查服務,更高效率推進項目建設,切實提高企業獲得感、滿意度,現就有關事項通知如下:
一、持續優化營商環境
(一)取消圖審機構遴選。簡化施工圖審查工作流程,自本通知印發之日起,停用“審查機構遴選”功能模塊,由建設單位自主選擇圖審機構進行施工圖聯合審查(操作流程詳見附件1)。已遴選完圖審機構的項目應繼續完成圖審業務。
(二)完善施工圖分段審查。對同一建設工程規劃許可證涉及多個單體工程的項目,在項目總體符合安全條件的前提下,可以按照單體工程申請施工圖設計文件審查,可以在圖審系統中按單體單獨出具施工圖聯合審查合格書。對市政道路、地下綜合管廊、軌道交通等重大線性工程,可以按標段分段辦理施工圖聯合審查。鼓勵優化營商環境先行區探索建立基坑或樁基工程階段分段審查機制。
(三)執行計費參考依據。對政府購買服務的施工圖聯合審查,各地應貫徹執行《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯合審查計費參考依據(試行)》,非政府購買服務的可參照執行。
二、大力提升施工圖審查質量和服務水平
(一)推行二審終審制。圖審機構應在收到施工圖設計文件2個工作日內,一次性告知申請人需補充的材料??辈煸O計單位應在5個工作日內補齊材料。審查意見反饋后,勘察設計單位應在7個工作日(BIM項目為10個工作日)內完成回復,圖審機構應在3個工作日內完成復審。對二次復審不合格的項目,圖審機構不再復審,且須發放施工圖審查不合格書。
(二)實施圖審服務好差評。依托湖北省施工圖數字化聯合審查系統,建設、勘察設計單位在完成圖審后,從滿意度、時效性、專業性、廉潔度四個維度對圖審服務開展好差評打分。系統首頁實時動態顯示全省圖審機構的服務打分情況。
(三)開展圖審機構考核評價。依托湖北省施工圖數字化聯合審查系統,省、市、縣住建主管部門按照《湖北省施工圖審查機構考核評價辦法(試行)》(見附件2),根據日常監管情況對圖審機構實施動態考核評分。省住建廳原則上每半年對全省圖審機構開展一次綜合評價,按照優秀、良好、一般和不合格四個等次確定機構考評結果,考評結果及時向社會公布,接受社會監督??荚u不合格的圖審機構須限期整改,且整改期內不得承攬新的業務。
三、切實加強事中事后質量監管
(一)加大抽查頻次。各地住建主管部門應堅持勘察設計質量“雙隨機、一公開”檢查的常態化、規范化和制度化管理,加強與建筑市場、工地現場的聯動監管,分年度、季度分別對轄區內在建工程的施工圖設計文件開展抽查。強化對免審項目的事中事后監管,各地應在項目竣工前,對免審項目的勘察設計文件進行抽查檢查,抽查比例不得低于60%,抽查情況應及時向社會公布并做好整改落實。
(二)健全保障機制。鼓勵各地結合本地區實際推行施工圖審查政府購買服務。進一步充實省市兩級勘察設計質量抽查專家庫,在湖北省施工圖數字化聯合審查系統中及時更新專家名單。施工圖質量抽查服務經費應足額納入部門預算,利用系統開展事中事后質量抽查。
(三)堅持嚴管重罰。圖審機構應嚴格遵守施工圖聯合審查有關規定,嚴禁采用不正當手段惡性競爭,嚴禁擅自減少審查內容、降低審查標準。各地對發現的違法違規和違反強制性標準的行為從嚴、從重、從速處理,切實糾正處理處罰中的“寬松軟”問題。建立健全誠信管理制定,企業和人員的誠信信息及時錄入“湖北省建筑市場監管一體化平臺”,依法對社會公開發布。
附件:
1.施工圖聯合審查流程圖
2.湖北省施工圖審查機構考核評價辦法(試行)
湖北省住房和城鄉建設廳
2023年5月23日